Gerardo Cortinas Murra
El pasado día 4 de enero, el Consejo General del INE (CONSEJO) emitió un Acuerdo a través del cual amplió el plazo para la obtención de apoyo ciudadano, tanto para los aspirantes a una diputación federal, como para los aspirantes a cargos públicos locales. En este Acuerdo se ordena lo siguiente:
“PRIMERO.- Se aprueba la modificación de los plazos considerados en la resolución INE/CG289/2020, en lo que respecta a la fecha de término para recabar apoyo ciudadano para las diputaciones federales y para los cargos locales de Aguascalientes, Chihuahua, Ciudad de México, Colima, Durango, Guanajuato, Guerrero, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Yucatán y Zacatecas, a renovarse en el Proceso Electoral Concurrente 2020-2021 para quedar de la siguiente manera:
Chihuahua: 31 de enero del 2021.
Solo para el aspirante Jaime García Chávez concluye el 5 de febrero de 2021.
“Ahora bien, derivado de la situación excepcional de emergencia sanitaria en la que nos encontramos, es indispensable que el INE tome las medidas necesarias para garantizar el ejercicio de los derechos político-electorales de aquellos ciudadanos que pretendan contender con un cargo de elección popular por la vía independiente, ello mediante una aplicación del principio pro persona mediante el cual el derecho debe interpretarse y aplicarse siempre de la manera que más favorezca a las personas.
Este principio representa una máxima protección de las personas, ya que se deberá aplicar la norma contenida en el orden jurídico nacional o en el tratado internacional que más proteja los derechos de las mismas. Con eso se refuerzan las garantías y los mecanismos de protección.
Por tanto, realizando una interpretación conforme al artículo primero constitucional, en particular, a la luz del principio referido, cabe concluir que existe una obligación de esta autoridad administrativa electoral de garantizar el derecho a ser votado y a la salud de los aspirantes a candidatos independientes, así como de la ciudadanía que les apoya, tanto en el plano federal como local, por lo que resulta necesario ampliar los plazos para obtener el apoyo ciudadano, siempre en concordancia con el texto normativo aplicable y en la medida de lo posible.”
Días después, el Consejo Estatal del IEE aprobó un acuerdo mediante el cual “se da cumplimiento al acuerdo emitido por el CONSEJO y, en consecuencia, se modifica el calendario electoral, los lineamientos y las convocatorias de candidaturas independientes en el proceso electoral local 2020-2021”.
La justificación de esta modificación del calendario electoral resulta ser no solo novedosa, sino además, se suma trascendencia para los subsiguientes comicios. Los argumentos más destacados, son los siguientes:
En el acuerdo en comento, se determinó ampliar los plazos para obtener el apoyo ciudadano, en virtud de proteger y garantizar la vigencia eficaz de los derechos fundamentales a ser votado y a la salud de las y los aspirantes a candidatos independientes, así como de la ciudadanía que les apoya, tanto en el plano federal como local. En lo concerniente a esta entidad federativa, la autoridad nacional definió como fecha de término para la obtención de apoyo ciudadano para las diputaciones federales y cargos locales, el treinta y uno de enero del año en curso, a excepción del aspirante a la candidatura al cargo de gubernatura Jaime García Chávez, mismo que concluiría el cinco de febrero de dos mil veintiuno.
Bajo esta tesitura, se ordena a este órgano comicial local realizar las adecuaciones que sean necesarias para modificar la fecha de término para recabar el apoyo ciudadano, considerando las modificaciones pertinentes a los plazos de las actividades subsecuentes para el proceso de dictaminación de las candidaturas independientes; motivo por el que se procede a modificar el calendario electoral, los lineamientos y las convocatorias de candidaturas independientes y los lineamientos para la recepción del apoyo ciudadano en el presente proceso electoral local.
Para la Consejera Presidenta del IEE, Claudia Arlett Espino, la modificación del calendario electoral local deriva de las dificultades que ha conllevado la pandemia; por lo que se tomó la determinación de ampliar el periodo de obtención de apoyo ciudadano para las personas aspirantes en el Estado de Chihuahua.
En consecuencia, los nuevos plazos para la recolección del apoyo ciudadano, por parte de los ciudadanos chihuahuenses aspirantes a un cargo popular –sin apoyo partidario alguno –, son los siguientes:
En el caso de la elección de Gobernador, el plazo para la recolección de firmas no se amplió, en virtud de que en el acuerdo del CONSEJO se establece, de manera expresa, que la fecha de término para recabar apoyo ciudadano en el Estado de Chihuahua concluye el 31 de enero del presente año, con excepción del aspirante Jaime García Chávez, cuyo plazo concluye el próximo del 5 de febrero.
P.D. La impugnación electoral (JDC) presentada por nuestro amigo y colega Jaime, reitera la importancia de las controversias electorales que presentan los ciudadanos en contra de los actos arbitrarios de los órganos electorales y/o de los partidos políticos.
