Juárez

Pierde PASA contrato de recolección de basura, cuatro empresas ganan licitación




julio 31, 2023
Fotografía: Rey R. Jauregui / La Verdad-Archivo

A partir del 5 de septiembre, la recolección de basura en Ciudad Juárez estará a cargo de las empresas Aseo Municipal, Aseo Urbano de Chihuahua, y Grupo Integral de Recolección y Reciclados de Occidente en colaboración con Grupo Hermer; la disposición de contenedores será de la empresa Repanor

Por Abraham Rubio / YoCiudadano

Ciudad Juárez— El Comité de Adquisiciones del gobierno municipal dio a conocer este lunes los fallos de las licitaciones para renovar los contratos del servicio de recolección de basura.

Las empresas deberán iniciar operaciones a partir del próximo 5 de septiembre, tras la conclusión del contrato con la empresa Promotora Ambiental de la Laguna S.A. (PASA) que duró 17 años, y que en los últimos años presentó fallas generalizadas en la prestación del servicio.

Las empresas ganadoras de la licitación para la concesión del servicio de recolección de basura son:

Zona 1:  Grupo Integral de Recolección y Reciclados de Occidente S.A. de C.V con Grupo Hermer, S.A. de C. V. (única participante).

Zona 2: Aseo Urbano de Chihuahua S.A de C.V.

Zona 3: Aseo Municipal S.A. de C.V. (única participante).

Zona 4: Aseo Municipal S.A. de C.V.

En cuanto a la quinta partida de la licitación, correspondiente a la disposición de contenedores, Repanor de México, S. de R. L. de C. V. resultó ganadora al tratarse de la única empresa presentar una propuesta.

Lee más: El millonario negocio de la recolección de basura en Ciudad Juárez 

Durante 17 años, la empresa regiomontana Promotora Ambiental de la Laguna S.A. (PASA) facturó un total 3 mil 542 millones 797 mil 674 pesos. Tan solo en 2022, representó un negocio de más de 440 millones de pesos, pese al incumplimiento del contrato y las fallas que se han registrado en distintos puntos de la ciudad.

A partir del próximo 5 de septiembre, la concesión quedará en manos de cuatro empresas recolectoras (dos de forma conjunta) que operarán en las cuatro zonas en las que se dividió geográficamente ciudad; de acuerdo con las bases de la licitación, a las empresas se les pagará facturas por un monto máximo de 21.3 millones de pesos durante el Ejercicio Fiscal de 2023.

Emiten fallo exprés

Comité de Adquisiciones del gobierno municipal en reunión este lunes. Fotografía: Tomada de YoCiudadano

A pesar de que el gobierno municipal tenía hasta 20 días naturales para emitir el fallo tras la apertura de propuestas, el Comité de Adquisiciones dio a conocer el fallo tras apenas cinco días de análisis de las propuestas.

El calendario de las bases de las licitaciones estableció la realización Junta de Aclaraciones para el 20 de julio y la Presentación y Apertura de Propuestas el 26 de julio.

El documento establece que el fallo debe de darse a conocer en máximo 20 días naturales, es decir, el Municipio tenía hasta el 15 de agosto para definir a las empresas que obtendrían la concesión. Sin embargo, el Comité fijó la fecha para este lunes 31 de julio.

Los tiempos preveían una visita inmediata a la Apertura de Propuestas, debido a que el Comité de Adquisiciones tenía programada la visita a las instalaciones de las empresas el 27 y 28 de julio, donde se buscaba corroborar que las empresas cuentan con los camiones requeridos y las instalaciones para poder operar la concesión.

El primer día realizaron una visita a las instalaciones de la empresa Recolectora de Desechos y Residuos King Kong S.A. de C.V. y Aseo Municipal S.A. de C.V.; durante el segundo día visitaron las instalaciones de Aseo Urbano de Chihuahua y Grupo Hermer.

El Comité de Adquisiciones del gobierno municipal emitió este lunes el fallo de la licitación pública para la operación y el manejo del Relleno Sanitario Municipal a favor de la empresa Constructora YVA S.A. (Yvasa).

La empresa seleccionada ha ofrecido el servicio de operación y manejo del relleno sanitario durante los últimos 17 años, a través un subcontrato; sin embargo, en los últimos meses se ha visto envuelta en polémicas debido al mal manejo y los continuos incendios presentados bajo su gestión.

Para la licitación pública acerca de la operación y el manejo del Relleno Sanitario, únicamente participaron las empresas Promotora Ambiental de la Laguna S.A. (PASA) e Yvasa, siendo la segunda la que presentó una propuesta económica menor por tonelada (8.2 pesos menos que la de PASA).

Tras cinco días de análisis, el Comité de Adquisiciones del gobierno municipal emitió el fallo a favor de Yvasa al considerar que su propuesta técnica y económica cumple técnica y legalmente los solicitado en las bases de la licitación.

Con esta decisión, la gestión del Relleno Sanitario Municipal continuará en manos de la misma empresa que ha dado el servicio desde hace 17 años, subcontratada por PASA.

¿Quienes son las empresas ganadoras?

Para la prestación del servicio, a partir de septiembre el municipio se dividirá en cuatro zonas operadas por las siguientes empresas ganadoras de la licitación.

Aseo Municipal (zonas 3 y 4)

Aseo Municipal S.A. de C.V. es una empresa fundada el 20 de febrero de 2023 en la ciudad de Chihuahua, propiedad de Carlos Alberto Velázquez Nieto —que funge como socio mayoritario y administrador único de la sociedad— y Anil Yazmil Díaz Luna Bustillos.

De acuerdo con el objeto social de la empresa, entre sus actividades comerciales está “la recolección de basura industrial, comercial, residencial, habitaciones, municipal, institucional, y, en general, la prestación de este servicio”.

Carlos Alberto Velázquez es un empresario originario de Chihuahua, ciudad en la que ha fundado 21 empresas en los últimos 10 años, la mayoría de ellas en 2019, de acuerdo con el Sistema de Gestión Registral de la Secretaría de Comercio.

De las 21 empresas que ha constituido, la mayoría se dedica a la comercialización de combustibles y en 18 es socio de Anil Yazmil Díaz Luna Bustillos.

Aseo Urbano de Chihuahua (zona 2)

Es una empresa chihuahuense fundada en el 2000. Actualmente mantiene contratos para la recolección de residuos sólidos urbanos en al menos 17 rutas de la ciudad de Chihuahua, así como otros municipios del estado, entre los que destaca Nuevo Casas Grandes.

En Ciudad Juárez opera con 10 camiones recolectores que se sumaron a la Dirección de Limpia durante 2022, ante la incapacidad de PASA para cumplir con los acuerdos, por lo que el Municipio destina 2 millones de pesos mensuales adicionales para cubrir la zona Centro con estos camiones.

La empresa fue fundada por Óscar Alejandro Domínguez Quintana y Susana María Almanza León, esta última como accionista mayoritaria y administradora única de la sociedad.

Grupo Integral de Recolección de Reciclados de Occidente (zona 1, en colaboración con Grupo Hermer)

La empresa Grupo Integral de Recolección de Reciclados de Occidente (GIRRSA) fue fundada en 2006 en el estado de Nayarit. De acuerdo con el acta asamblearia más reciente, de 2018, sus actuales propietarios son Claudia Elena López Pérez, Laura Odilona Almaguer Cosio y Carla Helena Castro López.

El director de la empresa GIRRSA es Juan Carlos Castro Almaguer, empresario y político conocido en el estado de Nayarit, quien es esposo de la accionista mayoritaria, Claudia Elena López Pérez, hijo de Laura Odilona Almaguer Cosio, y padre de Carla Helena Castro López, quien además es regidora del Ayuntamiento de Puerto Vallarta por el Partido Verde. 

Juan Carlos Castro Almaguer fue el coordinador de la campaña del candidato del Partido Verde a la presidencia municipal de Puerto Vallarta, Luis Ernesto Munguía, en las elecciones de 2021.

En su sitio web, GIRRSA indica que sus oficinas están ubicadas en el municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, en donde opera la concesión del servicio de recolección de basura, al igual que en los municipios de Compostela (Nayarit), Chapala (Jalisco), Aguascalientes, Metepec (Estado de México), Manzanillo y Armería (Colima).

Grupo Hermer (zona 1, en colaboración con GIRRSA)

Empresa inscrita en el Registro Público de Comercio el 28 de mayo de 2008 en Torreón, Coahuila, dedicada a diversos servicios ambientales relativos a la recolección de residuos, agua y energía, así como a la construcción, servicios hoteleros y de comunicación.

Los hermanos Miguel Felipe, Enrique Sergio, Barbara, Deborha Mery Ayup fueron los socios originales, siendo en un principio Miguel Felipe el administrador único y Enrique Sergio el administrador general de la empresa.

El 19 de febrero de 2010 se le otorgó el poder para pleitos y cobranzas a la señora María Azucena Ayup Galindo, madre de los cuatro hermanos. En 2020, Miguel Felipe donó la totalidad de sus acciones a Enrique Sergio. Lo mismo hicieron Barbara y Deborha, quienes donaron la totalidad de sus acciones a Margarita Hernández Vela, esposa de Enrique Sergio.

Actualmente, Miguel Felipe es magistrado presidente del Poder Judicial del Estado de Coahuila (PJECZ) de Zaragoza. Grupo Hermer, ha estado en el padrón de proveedores de Puebla (2012), Durango (2020), Torreón y del INE en 2023.

Repanor de México (contenedores)

La empresa, dedicada al acopio y reciclaje de toda clase de desperdicios, fue inscrita en el Registro Público de Comercio el 14 de febrero de 2012 en Ciudad Juárez, Chihuahua.

Sus socios son Raúl Iván Vela Martín del Campo, quien ocupa el puesto de gerente, y Jesús Flores Robles. 

Jesús Flores Robles también es accionista mayoritario de Inmobiliaria Brioch, fundada en 1994 en Ciudad Juárez, dedicada a comprar, vender y arrendar bienes inmuebles.

En el Registro Público de Comercio únicamente se muestran dos actas, la de la constitución de sociedad y una reciente, del 20 de julio de 2023, que rectifica su razón social como Repanor de México, Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable.

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