Los actos administrativos o legislativos de carácter tributario o fiscal no pueden someterse a consulta pública, se determinó
Redacción de La Verdad
Amparado en disposiciones de la Ley de Participación Ciudadana, el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEE) resolvió como improcedente la solicitud de inicio de referéndum, presentada por un grupo ciudadano, para someter a consulta el Decreto No. LXVII/AUOBF/0100/2021 I P.O., en el que se autoriza al Poder Ejecutivo Estatal a realizar gestiones administrativas para la obtención de financiamiento para el Estado.
En su artículo 19, fracción I, la Ley de Participación Ciudadana establece que no podrán someterse a consulta de participación política, los actos administrativos o legislativos de carácter tributario o fiscal, indicó el IEE en su sesión ordinaria de este martes.
En enero pasado, hombres y mujeres de diversas partes del estado de Chihuahua presentaron ante el IEE una solicitud de referéndum respecto a la contratación de nuevos créditos.
“Tras la aprobación del paquete presupuestal del 2022 por parte de una mayoría en el Congreso del Estado, ciudadanos de diversas regiones consideraron que no se consultó al pueblo para la contratación de esta nueva deuda y que, además, no se justifica”, dijo entonces Iván Roberto Álvarez Olivas, académico integrante del grupo solicitante, tras entregar este miércoles la petición ciudadana ante el instituto.
Sin embargo el IEE determinó que no las peticiones resultan improcedentes.
En IEE explicó que en el mes de enero recibió tres escritos con la solicitud de dar inicio al instrumento de participación política denominado referéndum, en contra del decreto emitido por el Congreso del Estado de Chihuahua. Estas solicitudes fueron acumuladas, por tratarse del mismo asunto; sin embargo, en dos de ellas las personas solicitantes se desistieron.
Las peticiones ciudadanas pasaron por la etapa de estudio y revisión de requisitos formales y legales, así como las previsiones correspondientes en estos casos. Tras realizar el análisis del acto que se pretende someter a consulta pública, se llegó a la conclusión que es de carácter fiscal y la misma ley impide consultarlo.
De la resolución del Consejo Estatal del IEE se desprende que las autorizaciones efectuadas por el Congreso Local se tratan de ingresos extraordinarios o diversos a las fuentes ordinarias de ingresos del Estado, que deben estar previstos en la Ley de Ingresos; y que, considerando que las leyes de ingresos constituyen una de las principales fuentes del Derecho Tributario Fiscal, es por lo que se concluye la actualización del impedimiento previsto en la Ley de Participación Ciudadana.
Asimismo, se advierte que el decreto fue emitido en uso de las facultades de la Constitución Federal, la Constitución del Estado y normas en materia de deuda pública.
A mediados de diciembre del 2021, el Congreso del Estado autorizó por mayoría la contratación de nuevos créditos que se pagarán con los ingresos públicos de los próximos 25 años, una propuesta presentada por la gobernadora María Eugenia Campos Galván.
El decreto establece el financiamiento con cargo al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF), al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, la Emisión de Valores con la constitución de un Fideicomiso carretero, una deuda estatal garantizada (Financiamiento 665), deuda pública de instrumentos derivados, un financiamiento que tiene como garantía un fondo de la Comisión Estatal de Vivienda del Estado de Chihuahua y del Fideicomiso de los Puentes Fronterizos, se indica en la petición ciudadano al IEE.
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