Exhibe FGR en Chihuahua trabajo casi nulo contra la delincuencia organizada
jueves, septiembre 1, 2022
Desde el 2017, la FGR ha iniciado apenas 30 carpetas de investigación por el delito de delincuencia organizada en Chihuahua, pese a que es uno de los estados con más actividad criminal en el país
Por Blanca Carmona / La Verdad
A pesar de que Chihuahua es uno de los estados más afectados por la violencia atribuida al crimen organizado, el trabajo de investigación contra el delito de delincuencia organizada por parte de la Fiscalía General de la República (FGR) es casi nulo en la entidad.
La delegación de la corporación federal encargada de combatir el crimen organizado –con sede en Ciudad Juárez– se dedica básicamente a darle seguimiento a las consignaciones que le turnan otras dependencias policíacas. La situación se desprende de datos oficiales.
Cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública documentan que de enero del 2017 al primer semestre del 2022, es decir en cinco años y seis meses, la FGR en Chihuahua ha iniciado apenas 30 carpetas de investigación por el delito de delincuencia organizada.
Los datos sobre persecución de otros delitos por parte de la fiscalía federal exhiben claroscuros, en su mayoría en seguimiento al trabajo de otras corporaciones de seguridad en la entidad.
Combate de delitos de FGR en Chihuahua
| Delito | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022* |
| Contra la salud | 502 | 417 | 576 | 537 | 496 | 189 |
| Cometidos por servidores públicos | 60 | 59 | 120 | 70 | 47 | 70 |
| Contra el ambiente y la gestión ambiental | 34 | 17 | 19 | 34 | 24 | 14 |
| Contra la integridad corporal | 10 | 24 | 26 | 27 | 16 | 8 |
| Electorales | 59 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| En materia de derechos de autor | 17 | 12 | 11 | 1 | 4 | 0 |
| Falsedad, Título décimo tercero | 69 | 67 | 56 | 81 | 67 | 148 |
| Patrimoniales | 528 | 1,186 | 456 | 309 | 330 | 148 |
| Vías de comunicación y correspondencia | 8 | 13 | 13 | 25 | 22 | 14 |
| Otros Delitos CPF | 259 | 170 | 80 | 91 | 68 | 21 |
| Código Fiscal de la Federación | 413 | 283 | 116 | 121 | 85 | 13 |
| Ley de la Propiedad Industrial | 9 | 7 | 10 | 10 | 7 | 1 |
| Ley de Vías Generales de Comunicación | 20 | 32 | 36 | 21 | 75 | 47 |
| Ley Federal de Derechos de Autor | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos | 766 | 843 | 1,016 | 1,064 | 803 | 311 |
| Ley de Migración | 22 | 28 | 51 | 48 | 69 | 42 |
| Ley Federal P Prevenir y Sancionar Delitos Cometidos e M d Hidrocarburos | 0 | 0 | 114 | 100 | 39 | 9 |
| Ley Federal vs la Delincuencia Organizada | 7 | 3 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Leyes de Instituciones de crédito, Inversión, Finanzas y Seguros | 7 | 1 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Otras leyes especiales | 87 | 43 | 43 | 51 | 28 | 14 |
| Totales | 2,878 | 3,207 | 2,753 | 2,600 | 2,190 | 1,059 |
*De enero a junio
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
De 2017 a junio de este año, la FGR atendió 4 mil 803 detenciones por violaciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y otras 2 mil 717 relativas a delitos contra la salud. La mayoría de estos casos son consignaciones de las policías municipal y estatal, de acuerdo con datos oficiales.
Tan solo en Ciudad Juárez, en el 2021 la Secretaría de Seguridad Pública Municipal (SSPM) detuvo y presentó ante la FGR a 520 personas por delitos contra la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. También de enero a julio de este año, esa dependencia puso a disposición a otros 169 personas por el mismo ilícito, de acuerdo con cifras de la SSPM. En total 689 personas consignadas.
Esos arrestos de 18 meses en Ciudad Juárez, por parte de Seguridad Pública Municipal, equivale a un 14 por ciento de lo que atendió la FGR en cuatro años y seis meses respecto a ese delito.
Por delitos contra la salud competencia del fuero federal, la SSPM consignó a la FGR a 113 personas durante el año pasado y a 67 en el primer semestre del 2022. En total 180.
Estas 180 detenciones en 18 meses, representan casi el 7 por ciento de lo trabajado en cuatro años y medio por la Fiscalía Federal en el combate a ese delito, de acuerdo con sus reportes difundidor por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
‘Rol de FGR no responde a realidad’
“Creemos que habiendo la cantidad de la actividad delictiva que hemos visto debería haber una actuación profunda de la FGR, investigación para buscar desarticular al crimen organizado”, dice Guillermo Asiain, coordinador de la Mesa de Seguridad.
Considera que FGR ha tomado un rol más reactivo que proactivo, es decir actúa conforme a las consignaciones que le van presentando las secretarías de Seguridad Pública Municipal y Estatal.
Su principal función es la investigación, no tiene una función preventiva, eso es lo que hacen la SSPM y estatal, explica. Es la corporación que tiene más herramientas de investigación, “por eso cuando vemos que únicamente su función es recibir lo que le manden y en base a eso, decidir qué sí y que no, lo vemos muy limitado”.
Frente a los resultados que exhiben los datos oficiales sobre la FGR en la entidad, Hernán Ortiz Quintana, director de Ciudadanos por una Mejor Administración Pública (CIMAP) en Ciudad Juárez considera que se está pagando por el funcionamiento de una institución que no ofrece respuestas. Los mismo señala de la Fiscalía de Chihuahua.
El verdadero impacto del trabajo de una Fiscalía, tanto la federal como la estatal, se ve reflejado en la tolerancia a la impunidad y en Chihuahua se tiene la percepción de que “puede pasar toda una eternidad” ante de que las instancias encargadas de procurar justicia se muevan.
“Rara vez se investiga a fondo una situación. Por ejemplo, cuestiones del crimen organizado que son competencia de la federación. Definitivamente la corrupción del Cereso está vinculada al crimen organizado, la corrupción del Cereso que generó una oleada de terror en la ciudad (el pasado 11 de agosto) donde murieron inocentes parece que no se investiga por ninguna fiscalía ni la del Estado ni la Federación, el impacto es que parece ser que hay una ausencia sino ausencia de autoridad”, dice Ortiz.
La FGR se negó a conceder una entrevista a La Verdad respecto al trabajo que realiza la Delegación Chihuahua.
Personal de Comunicación Social de la Fiscalía federal en esta entidad, dijo que se solicitó autorización a nivel central para que el delegado Ramón Ernesto Badillo Aguilar atendiera la entrevista pero aún no hay respuesta.
Impunidad de FGR equiparable a pandemia
Cristina Reyes, directora de Litigio Estratégico de la organización México Unido contra la Delincuencia informó que ellos forman parte del “Colectivo Contra la Impunidemia” donde han documentado que en la FGR existe un grado de impunidad que es similar a una pandemia, pues es superior al 95 por ciento a nivel general y en los casos de tortura y desapariciones forzadas llega casi al 100 por ciento.
“Es un tema que nos preocupa muchísimo, en esta situación tan generalizada de violencia que vivimos en el país la Fiscalía tendría que ser por lo menos estratégica y atender esos delitos que afectan a la población en general y no lo ha hecho y al contrario desde hace casi dos años ha intentado reducir sus obligaciones y blindarse de la fiscalización del Congreso de la Unión, de la vigilancia ciudadana, de participar con otras entidades, por ejemplo, la Comisión Nacional de Búsqueda”, refirió.
Reyes explicó que una ley orgánica que se había aprobado a inicios del sexenio de Andrés Manuel López Obrador donde se incluía la participación de la sociedad civil a través del Consejo Ciudadano del Ministerio Público y le confería muchas obligaciones al fiscal federal, fue revocada y en su lugar se aprobó una nueva ley en la cual la participación ciudadana se redujo y se autorizó mayores márgenes de discrecionalidad para el fiscal general.
La nueva ley, que se aprobó el 20 de mayo del 2021, también incluye un Consejo Ciudadano, pero a la fecha no se han nombrado a los integrantes por lo que este ente fiscalizador es inexistente.
Alejandra Gasca Cano, directora de Observación de la Autoridad de México Unido contra la Delincuencia, explicó que la idea de que la FGR cuente con delegaciones en todos los estados de la República Mexicana es acercar las instituciones que deben procurar justicia a los ciudadanos.
“Para eso fueron creadas las delegaciones estatales, uno de sus principales objetivo de porque fueron creadas es este tema de atraer la investigación, combatir la impunidad, eliminar deficiencias y de alguna manera cubrir a la víctima sobre las deficiencias locales que pudiera haber en la fiscalía estatal”, declaró.
De acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo en Chihuahua la incidencia delictiva que se refiere a la presunta ocurrencia de delitos registrados en averiguaciones previas iniciadas o carpetas de investigación, de enero a julio de este año en Chihuahua se registraron 937 homicidios y de estos 600 se cometieron con armas de fuego, lo que equivale a un 64 por ciento.
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